封面新闻记者陈彦霏

3月18日，第十一届C21论坛在眉山拉开帷幕，本次论坛用“新”引领，主题为“新中心、新高地、新生活”。本届论坛由封面新闻、华西都市报（社）主办，眉山东坡老家文旅传媒有限公司承办。

论坛现场

在眉山东坡区，C21论坛汇聚了川渝两地各市(州)、县(市、区)的领导，以及专家学者、知名企业家代表。论坛紧密围绕成渝地区双城经济圈建设，通过主题演讲、圆桌论坛多个环节，探索“川渝一盘棋”的新路径，纵论四川的建设与美好未来。

四川省人大常委会副主任杨洪波出席开幕式并宣布开幕，中共眉山市委书记慕新海致辞。

走好“川渝一盘棋”，聚焦发展新高地

慕新海

C21论坛首次移师眉山举办，眉山市委书记慕新海在致辞中表示，眉山最大的优势是区位佳，紧邻双流、天府两大国际机场，全域处在距成都50至80公里黄金半径，是国家级天府新区的重要组成部分。眉山瞄准建设现代化成都都市圈副中心，以更加开放的姿态，更加包容的心态融入成渝，走向世界，拥抱未来。眉山借力“同城”，借势“双圈”，与重庆兄弟区县在交通对接、文旅融合，产业发展等方面达成合作共识。

杨洪波

论坛开幕式上，杨洪波说，为深入贯彻党中央关于成渝地区双城经济圈建设重大决策部署，结合四川实际，四川要坚持走高质量发展之路，始终把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，因地制宜、扬长避短，建设体现本地特色的现代化经济体系。要坚持区域协调发展，把各项工作放在党和国家事业全局来谋划和推进，主动服务国家重大战略布局，以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，深入推进“一干多支、五区协同”战略实施，深度融入新发展格局，主动与重庆共建川南、渝西融合发展试验区，支撑双城经济圈南翼跨越。

开幕式后，国家发展改革委城市中心总工程师张国华、四川省住房和城乡建设厅一级巡视员邱健、四川省同城化办公室常务副主任尹宏做了主题演讲。

张国华发表演讲

张国华认为，成渝地区双城经济圈未来的机遇，需要各级政府和企业界盘活自己的一亩三分地，搞清楚人钱业地是什么关系。“人从哪儿来，钱从哪儿来，产业怎么实现高质量发展，结合我们的经济、生态、社会三大类型的基础设施，积极去谋划重大项目、平台、配套以及相应的体制机制的促进，才能真正实现我们这个地区的高质量发展。”

邱健发表演讲

邱健就“落实新发展理念，建设高品质生活宜居地”发表了主题演讲。他认为应该全面实施城市更新与治理，大力支持成都建设公园城市示范区，率先建成高品质生活宜居地，推动各地因地制宜，统筹推进高品质宜居城市、宜居乡村建设，同时加强川渝合作，搭建成渝地区高品质生活宜居地共建共治协商平台。

尹宏发表演讲

“首先得敲一敲黑板，”尹宏开口先抛出“知识重点”：成德眉资同城化发展就是成都都市圈建设。“我们今年要干三个事情，”尹宏说，省同城化办的年度工作重点是从协调向调度转变，对工作不努力的我们得批评；从机关向基层转变，要求同城化办的所有工作人员每个星期，至少两天时间到德阳、眉山、资阳调研；从交通的硬环境向营商环境的软环境转变，用中长期的时间来提升其他三地的软实力。

“经济圈”的新机遇，唱好成渝“双城记”

中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极，建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

从此，“双城圈，第四极”成为年的高频词。

主题论坛

在“双城圈，第四极”论坛上，来自四川绵阳、资阳、雅安、眉山等地的政府代表和来自重庆江北、铜梁、涪陵等地政府代表围绕“如何推动重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地建设”展开了深入讨论。

重庆江北区委常委、宣传部部长郑学伦认为，江北区未来的发展机遇在两江新区这个国家战略上，江北的经济本身结构非常优秀，经济质量在重庆名列前茅，本身有着很好的基础。

重庆铜梁区委常委、宣传部部长屈锐认为，铜梁位于成渝经济圈的中轴线的关键节点，要树立铜梁是重庆的铜梁，中国的铜梁、天下的铜梁的理念，把铜梁做大做好，在成渝地区双城经济圈的建设中发挥好铜梁的作用。

绵阳市委常委、副市长吕剑称，绵阳的关键词就是科技创新，打造创新金三角，既是我们重大的历史使命，也是难得的发展机遇，力争成为真正的重要的一极。

重庆市涪陵区人民政府副区长赵昌辉称，涪陵区和眉山市之前在商贸、文旅、产业、人才四个方面达成了战略合作协议。接下来会在新区之间及公共服务上进一步拓展合作。

雅安市人民政府副市长于冀川表示，雅安积极投入到成渝地区双城经济圈的建设当中，雅安市委市政府提出了发展四地一枢纽的发展目标，及建设成渝地区的绿美生态高地，成渝地区的高品质康养基地和成渝都市圈的协作基地等等，相信雅安的未来可期。

资阳市委常委、副市长刘华彬认为，“融入成渝”在资阳“既古老，又新兴”，同时资阳安岳石刻与重庆大足石刻“同根同源”，资阳千年之前就与重庆有文化上的融合。在目前国家大力推动成渝地区双城经济圈建设，国家战略的大背景之下，资阳将进一步迸发出勃勃生机。

主题论坛

城市更新新未来，成德眉资加速同城化

在“同城化，新未来”主题论坛上，来自成都市青白江区、德阳市中江县、眉山市东坡区、资阳市乐至县等地的政府代表共聚一堂，以加快推动成德眉资同城化主题，围绕“如何融入成都，做强全省主干，成德眉资同城化发展”展开讨论。

成都市青白江区人民政府副区长车轴认为，青白江要实现国际化，分别要实现战略国际化，应用场景国际化，产业国际化和城市形态国际化。

德阳市中江县委常委、宣传部部长夏鑫表示，中江将结合自身的优势，进一步推动高质量发展，充分发挥中江的区位优势、交通优势，资源优势，以及作为黄继光故乡的独特精神优势。

眉山市东坡区委常委、常务副区长廖锦称，东坡区要肩负首位责任，实行双区发展，将东坡区打造为成渝地区双城经济圈的示范区和成德眉资都市圈副中心先行区。

资阳市乐至县人民政府副县长吴正新表示，自从国家推进成渝地区双城经济圈以及成德眉资同城化这个战略之后，乐至的发展面临着一个新阶段，要对标成渝，跟进成渝，打造一流的营商环境，促进乐至高质量生态跃升发展。