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　　1月22日下午，市委经济工作、农村工作暨全市金融工作会议举行。会议深入贯彻党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国金融工作会议精神，全面落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会和省委经济工作暨全省金融工作会议、省委农村工作会议精神以及市委四届三次全会决策部署，总结年全市经济、农村和金融工作，分析当前经济发展形势，部署今后一个时期特别是年经济、农村和金融工作。

　　市委书记兰开驰出席会议并讲话，市委副书记、市长邹瑾主持并就贯彻落实会议精神提出要求，市政协主席杨承一出席会议。

　　会议认为，年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，主动适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入落实省委“项目年”要求，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济保持平稳健康发展。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下坚持走“绿而美、绿变金”发展振兴之路、克难奋进的结果，为我们决胜“五年整体跨越”奠定了坚实基础。

　　会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，推进绿色发展振兴。要按照市委四届三次全会作出的基本判断，准确把握外部环境发生积极变化所蕴含的新机遇，准确把握内部条件发生积极变化所集聚的新动能，准确把握一个没有根本改变所提出的新要求，把加快发展、高质量发展作为基本要求，推进特色优势产业发展水平、基础设施支撑能力、基本公共服务水平、生态功能和防灾减灾能力均跨越提升，确保今年实现“五年整体跨越”目标，到年实现“七年同步小康”目标。

　　会议指出，做好年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国金融工作会议和省第十一次党代会、省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议、省委农村工作会议，以及市委四届三次全会精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委治蜀兴川方略和市委“”总体发展思路，大力实施“项目攻坚年”，推进绿色发展振兴，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。

　　会议对抓好年经济工作重点任务，保持经济平稳健康发展作出全面部署。

　　一要全力抓好项目工作。坚持把项目工作作为推动雅安经济社会发展的重中之重，作为实施“八大行动”的重要切入点，把年确定为全市“项目攻坚年”，鲜明抓大项目、大抓项目的工作导向，以项目大投资带动经济大发展。市上成立专门的项目工作机构，谋划储备一批具有全局性、战略性、基础性的重大项目。狠抓争资立项，力争有更多项目挤进国家、省上盘子。严格落实市领导联系重大项目机制，建立项目台账管理、调度通报机制，把项目工作作为年度目标绩效考核的重要内容。对重大项目提供全程代办服务，跟踪重点在谈项目签约落地，强化用地、资金、能源等要素保障，确保项目早建成、早投产、早达效。

　　二要加快构建现代产业体系。主动适应国家主体功能区和大熊猫国家公园建设需要，以深化供给侧结构性改革为主线，一手抓传统产业改造升级，一手抓高端现代产业培育，打造一批百亿企业、千亿产业，构建高质量发展的新引擎。实施“飞地经济”行动，完善利益共享和合作推进机制，加快重点园区建设，承接一批产业转移项目，引进一批高端产业项目，让飞地经济成为推动雅安绿色发展的主引擎。实施“千亿产业”行动，大力发展汽车及机械装备制造、新材料、清洁能源、农产品加工、现代服务业等特色优势产业。实施“全域旅游”行动，全力推进重点旅游项目建设，培育发展康养产业，推进文化旅游融合发展。

　　三要统筹推进城乡建设。实施“东进融入”行动，加快“雨名飞”同城化发展，科学修编城市总体规划，推动中心城区东拓，完善老城区城市功能，不断提升城市品质。突出县城在县域的中心功能，培育一批形态适宜、规模适度、生态宜居、文化特色突出的美丽小镇，吸引周边农业人口就近就地实现城镇化。实施“交通通达”行动，加快重大交通基础设施建设，提升雅安发展承载能力。

　　四要全面深化改革创新和开放合作。抓紧对接中央、省委改革新部署新安排，落实好供给侧结构性改革“1+1+5”政策组合，深入推进“三去一降一补”，着力抓好“一提一创一培”，加快新旧动能转换。突出全面创新“一号工程”，促进军民融合深度发展，加快科技成果转化，推进大众创业、万众创新。推进高水平开放合作，瞄准成渝、京津冀、长三角、泛珠三角等重点区域招大引强。推动区域协同发展，围绕三大片区定位，加快县域经济发展。

　　五要持续保障改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，实施“民生福祉”行动，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，坚决完成最后一批贫困人口脱贫、贫困村退出的目标任务，确保实现连战连胜。完善社会保障体系，实施就业优先战略，健全统一的城乡社会保险制度，加大住房保障和供应力度。办好优质公平教育，加快“健康雅安”建设，推进文化繁荣发展，提炼雅安城市精神，积极发展体育事业。

　　六要强化生态环境保护。实施“绿美生态”行动，加快大熊猫国家公园（雅安片区）建设，实施好生态工程，继续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，抓好河（湖）长制考核验收工作。保质保量按期完成中央、省环保督察和自查发现问题整改，健全完善长效机制，持续巩固整改成效，加强环保基础设施建设，“零容忍”查处各类生态环境违法行为。大力发展绿色低碳循环经济，推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　七要确保社会和谐稳定。持续打好防范化解重大风险攻坚战，守牢党风廉政、社会稳定、安全生产、食药安全、环境保护、舆论引导“六条工作底线”。加快平安雅安、法治雅安建设，对各类风险隐患进行全面排查，坚持用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾；认真落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，确保全市社会大局稳定。

　　会议指出，要实施乡村振兴战略，开创农业农村工作新局面。年及今后一个时期，我市要把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以建设“五美”乡村为重点，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。目标任务与市委四届三次全会作出的安排部署相衔接，到年乡村振兴取得重要进展，到年乡村振兴取得决定性进展，到年实现乡村全面振兴。要加强村落民居建设，努力实现“民居美”；大力发展现代农业，努力实现“产业美”；改善农村人居环境，努力实现“环境美”；提升公共服务水平，努力实现“生活美”；完善乡村治理体系，努力实现“乡风美”。要深化农业农村改革，推动土地规范有序流转，全面推进农村产权“多权同确”，探索农村土地“三权分置”机制，支持和发展农业规模经营、农村服务业、合作经营等多种形式的村级集体经济，统筹适度规模经营和家庭经营，强化农业农村投入保障，不断激发农村发展动力。要想方设法创造条件，抓好招才引智，强化本土人才培养，加强干部队伍的培养管理使用，打造高素质专业化“三农”人才队伍。市县乡村四级书记抓乡村振兴，县委书记要当好“一线总指挥”，积极推进县级党委分管领导兼任党委农村工作负责人制度，建立市、县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，抓紧制定市、县（区）实施乡村振兴战略规划，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

　　会议指出，要切实做好金融工作，促进经济与金融健康发展。扎实推进金融改革创新，加快培育壮大金融业，促进金融更好服务实体经济，实现经济与金融良性循环、健康发展。着眼实体经济，坚持把服务实体经济作为金融立业之本，加大对重点产业发展、重大基础设施建设、重要民生工程的支持力度，着力降低中小微企业融资成本，推进蒙顶山茶叶交易所、汉源花椒交易中心等做大做强，充分发挥金融服务功能。要立足改革创新，深化雅安市商业银行、雅安农村商业银行改革，加强财政金融互动，稳步发展各类金融机构，大力争取政策性银行信贷投放，抓好金融精准扶贫，切实提高金融服务水平。要狠抓风险防控，建立健全风险预警机制，加强地方金融监管力量，加强信用体系建设，确保不发生区域性、系统性金融风险，确保金融环境安全。

　　会议强调，做好经济、金融和农村工作，坚持和加强党的领导是根本保证。全市各级党委（党组）要牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把党的十九大精神、中央大政方针和省委决策部署、市委工作安排不折不扣落地落实。要把关定向、科学决策，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提升把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。要解放思想、争创一流，坚决打破束缚经济发展的条条框框，敢走新路，敢为天下先，强力推动雅安经济在全省竞相发展的格局中争先进位。要担当作为、一心为民，切实把群众最关心的事情解决好，把群众的根本利益维护好，在推动经济高质量发展中，不断增强群众的获得感幸福感安全感。要转变作风、鲜明导向，始终保持昂扬向上、奋发有为、永不懈怠的精神状态，落实好干部标准，健全选人用人和容错纠错机制，最大限度激发广大干部的积极性主动性创造性。要增强本领、全面过硬，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

　　会议强调，推进雅安绿色发展振兴，决胜“五年整体跨越”，重任在肩、时不我待。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋力攻坚、锐意进取，推动经济社会发展再上新台阶，加快建设美丽雅安、生态强市。

　　市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关领导，雅安军分区、市法检“两院”主要领导，各县（区）党委政府、市级有关部门和金融机构主要负责同志等参加会议。

来源：北纬网

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